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池秋娜:勇担新使命 展现新作为 谱写福建民政新篇章

来源:中国社会报    时间:2017-11-29       【打印】 【关闭】

福建省民政厅党组书记、厅长 池秋娜

习近平总书记在党的十九大报告中指出,保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。我们深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实十九大有关民生民政工作的新部署新要求,特别是习近平总书记对民政工作作出的一系列重要批示指示,就是要始终坚持以人民为中心的发展思想,勇担新使命,展现新作为,努力践行“民政为民、民政爱民”理念,以创新驱动为牵引,以项目建设为抓手,在兜底线、补短板、强弱项、优供给、建机制、增活力上求突破,奋力谱写新时代福建民政事业发展新篇章,让人民群众拥有更多获得感、幸福感。

筑牢民生保障底线,让困难群众生活更有保障。福建省将进一步筑牢民生保障兜底线,统筹推进低保提标扩面,建立城乡统筹联动、与经济发展水平相适应的低保标准调整机制,做好低保制度与扶贫政策的有效衔接工作,健全农村低保公示制度和退出机制。全面落实特困供养政策,提高特困供养标准城乡一体化的县(市、区)比例和生活不能自理特困人员集中供养率。鼓励和支持社会力量以扶贫、济困、扶老、助残等为重点开展慈善活动,形成慈善事业与社会救助的有效衔接和功能互补。

完善养老、孝老、敬老服务体系,让老年人更有幸福感。根据十九大报告对老龄事业提出的新要求,福建省将以服务需求为核心,加快补齐居家社区养老、机构养老、医养结合、人才队伍等方面的短板。全面放开养老服务市场,支持社会力量通过公建民营、民办公助等方式兴办养老机构。完善优惠扶持政策,培育和打造一批品牌化、连锁化、规模化的养老服务企业,确保“到2020年,主要指标高于全国平均水平、达到东部地区平均水平”的总体目标如期实现。

创新基层社会治理,让社会更加和谐稳定。进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会化、法治化、智能化、专业化水平。认真落实即将出台的福建省关于加强乡镇政府服务能力建设和完善城乡社区治理的两个意见,以示范创建为抓手,带动城乡社区治理水平整体提升。抓好第13届村委会、第10届社区居委会换届选举,提高村“两委”班子推动发展、带领致富、服务群众能力。推进社会组织管理制度改革,加强事中事后监管,扎实推进行业协会商会与行政机关脱钩工作,完善落实社会组织党建工作机制,实现社会组织党的组织和党的工作全覆盖。有序发展社会工作、志愿服务,努力构建共建共治共享的社会治理新格局。

深化防灾减灾救灾能力建设,让人民生活更加安全。加快推进防灾减灾救灾体制改革,认真贯彻福建省即将出台的《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》,落实《福建省自然灾害防范与救助管理办法》,建立完善自然灾害救助标准体系,加快推进避灾示范点和全国防灾减灾示范社区建设,全面提升抵御自然灾害的综合防范能力。积极探索社会力量参与救灾的方法途径,推动出台社会力量参与救灾工作的指导意见。充分发挥保险市场作用,以厦门市巨灾保险制度为基础,探索建立全省性巨灾保险制度。

完善农村留守儿童关爱服务体系,让留守儿童生活更加快乐。着力健全农村留守儿童关爱保护机制,发挥好联席会议作用,持续开展好“合力监护、相伴成长”专项行动,推动出台《福建省农村留守儿童关爱保护管理办法》。全面落实农村留守儿童监护制度,鼓励社会力量参与关爱帮扶,形成学校、家庭、社会“三位一体”的关爱保护机制。

完善专项社会事务管理服务体系,让民政公共服务更有质量。建立完善设市(镇、街)申报审核实施办法,审慎推进区划调整工作。抓紧制定《福建省地名管理条例》,继续开展不规范地名清理整治,推进地名标准化建设。规范殡葬管理服务,推动出台《福建省殡葬管理办法》,推动惠民殡葬从救助型向适度普惠型转变。健全“以规范化建设为抓手,寻亲服务为主线,临时照料为常态,长期安置为保障”的流浪乞讨人员照料安置机制。

完善拥军优抚安置服务体系,让军政军民关系更加巩固。扎实做好拥军支前和优抚安置服务保障工作,修订《福建省拥军优属条例》,出台《关于深入推进新形势下拥军优属若干工作的实施意见》,深入开展军地“拥军新举措、爱民新作为”活动,着力解决部队官兵“五难”“三后”问题。总结推广泉州、厦门民企拥军的新做法、新经验,打造社会化拥军新品牌。进一步健全完善退役士兵安置政策,扎实开展退役士兵职业教育和技能培训,认真落实退役士兵服役量化评分办法,推进符合政府安排工作退役士兵阳光安置。

坚定不移推进全面从严治党,让党组织建设更加坚强。福建省民政系统时刻牢记“全面从严治党永远在路上”,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,牢固树立“四个意识”,更加自觉、更加坚定地向党中央看齐、向习近平总书记看齐,认真组织开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育;认真贯彻新出台的八项规定《实施细则》精神,深入推进反腐败斗争;坚持正确的选人用人导向,坚持党管干部原则,着力打造一支忠诚干净担当的“亲清”民政干部队伍,积极把“民政为民、民政爱民”理念转化为服务群众的好作风,用大爱之心、亲民之心做好民政工作。

原标题:勇担新使命 展现新作为 谱写福建民政新篇章


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